송산그린시티(松山-Green City)는 대한민국 경기도 화성시 송산면, 남양읍 일원의 시화호 남측 간석지에 짓는 신도시다. 사업시행자는 한국수자원공사다. 수자원공사는 송산그린시티의 새이름을 수노을[1]로 지었지만 그 명칭은 홍보동영상과 부동산업자들 외엔 쓰이질 않는다.(...) 뉴스에서 검색해봐도 수노을이란 명칭 대신 송산그린시티 또는 송산 신도시로만 불린다.
배경
1986년 시화지구 개발계획이 결정되었고 1994년 시화방조제 공사가 완료됐다. 시화호 간석지의 체계적 개발을 위해 1998년 시화호, 시화MTV, 송산그린시티가 반월특수지역으로 지정되었다. 그러나 시화호의 환경오염이 심각해졌고 결국 2000년 시화호 담수화 계획을 포기하고 해수호로 전환되었다. 2000년 이후 시화호의 수질이 개선되어감에 따라 정부는 시화지구 장기종합계획을 추진하기 시작했고 2008년 국토해양부는 시화호 남측간석지에 도시를 개발하는 송산그린시티 개발계획을 승인하였다. 2007년 유니버설 스튜디오와 독점계약한 USKR 컨소시엄은 송산그린시티에 유니버설 테마파크 건설을 추진하여 경기도, 화성시, 수자원공사와 MOU를 체결하고 국제테마파크 도입을 합의하였다.
2009년 국제테마파크 부지가 계획에 반영되었다.
2008년 승인 당시 계획은 2009년 착공, 2012년 주민 입주였으나 사업시행자인 수자원공사가 4대강 정비 사업에 참여하여 막대한 부채를 떠안게 되었고 송산면 형도, 우음도, 삼존리 등의 토지수용과 토취장 지정에 관한 주민과의 갈등으로 착공은 계속 늦어졌다.
주거지구
사업기간은 2007년부터 2022년까지다. 계획인구는 6만 세대 15만명이며 총사업비는 9조 4천억원이다. 3단계로 나누어 1단계 동측지구(생태주거생활권), 2단계 남측지구(자동차관련 첨단산업), 3단계 서측지구(관광, 레저, 주거가 어우러진 생활권) 순으로 개발한다.
동측지구
2012년부터 본격적으로 공사를 시작하여 2019년 완공할 예정이다. 2015년에 공공주택용지 분양을 끝냈다. 계획인구는 2.4만명. 아파트 분양이 시작됨에 따라 주민입주는 2017년부터 시작될 예정이다. 북쪽 안산시와 77번 국도로 연결되고 경기테크노파크로 이어지는 교량도 생긴다. 서쪽은 국제테마파크이고 남쪽은 남양읍 신외리인데 거기서 남양읍 남양리 북쪽까지 전부 그린벨트여서 동측지구 주위로 공장같은 것이 생길 일은 없을 것으로 보인다.
2014년 동쪽 체육공원 부지에 넥센 히어로즈의 2군팀인 화성 히어로즈가 홈구장으로 쓰는 화성 히어로즈 베이스볼 파크가 지어졌다.
서측지구
2022년까지 완공할 예정이며 현재는 도로와 하수처리장을 건설 중이다. 우음도에 전망대가 있다.
마린리조트, 실버타운, 스포츠 컴플렉스, 에듀타운, 도심운하가 계획되어 있다. 에듀타운은 교육복합단지로 대학과 특화형 학교, 연구소를 유치할 계획이다. 초기계획에 있던 사이언스 파크는 에듀타운과 연계하여 녹색산업 육성을 표방했으나 도시자족기능 강화를 위해 자동차관련 산업단지와 R&D 시설로 바뀌어서 남측지구 골프장 부지로 이동했다. 사이언스파크 자리엔 남측지구의 골프장과 동측지구의 단독주택이 대신 들어왔고 동측지구의 단독주택이 나간 자리는 대신 에코팜타운이라는 화훼단지가 들어선다.
서쪽 끝부터 송산역 환승센터까지 이어지는 BRT전용차로가 계획되어 있다. 송산그린시티에 신교통수단을 도입하기로 결정하고 최종 후보로 선정된 것이 트램과 BRT였다. 트램은 공사비와 운영비가 BRT에 비해 2배 이상 많이 들어가 도시 이미지 개선에 도움이 된다는 장점을 제외하면 BRT와 경쟁이 되지 않아 BRT로 최종 확정되었다.
남측지구
산업단지, 연구시설, 자동차테마파크, 복합아울렛, 송산역 환승센터가 계획되어 있다. 2015년부터 부지조성 공사를 시작하여 2022년 완공할 예정이다.
자동차 테마파크는 2007년 계획은 자동차 경주장, 자동차 놀이공원, 튜닝타운, 교통안전 체험공원, 자동차 박물관, RV파크, 골프장 등등이 들어서는 계획이었지만 평택시흥 고속도로가 내부로 지나가게 되어 계획이 바뀌었다. 최초의 구상은 송산그린시티 조감도에서 확인할 수 있다. 당시 연구에서 자동차 놀이공원에 비해 자동차 경주장의 건설비는 10분의 1 수준이고 경주장 예정지의 부지는 그대로 남은 것으로 보아 북측은 수자원공사에서 제시한 첫번째 개발컨셉인 자동차 매니아를 위한 자동차 경주장이 지어질 것 같고 남측은 두번째 개발컨셉인 '교육 + 전시 + 판매기능의 복합공간'으로 개발될 것으로 보인다.
2009년 7월 A1팀코리아를 창단한 굿이엠지에서 자동차테마파크 부지에 자동차 경주장을 건설하는 사업제안서를 냈다.
무려 1조 8천억이 투입되는 원대한 계획이었지만 애초에 사업제안 자체가 A1GP 이름을 이용해 회사돈을 횡령하기 위한 사기였고 굿이엠지는 곧 상장폐지됐다.(...) 게다가 2009년을 넘기지 못하고 A1GP 자체도 파산했다.(...) 그래도 자동차 테마파크에 경주장을 짓는다면 어떤 모습일지 보여주는 조감도만은 가치가 있다.
국제테마파크
이와 관련한 내용은 유니버설 스튜디오 코리아에서 볼 수 있습니다.2007년 USKR컨소시엄과 수자원공사는 송산그린시티에 유니버설 스튜디오를 조성하기로 하는 MOU를 체결했다. 당초 계획은 유니버설 스튜디오 코리아 리조트를 2010년 착공하여 2013년 개장하는 것이었다. 그러나 송산그린시티 착공도 늦어지는 문제가 있었고 USKR PFV의 최대지분을 확보한 롯데는 수자원공사와 5000억에 토지를 구입하기로 계약을 해놓고도 땅값을 2000억 깎아달라며 토지구입을 거부했고 수자원공사도 땅값을 인하해줄 생각이 전혀 없었기 때문에 결국 무산됐다. 2014년에 수자원공사는 국제테마파크 사업개선을 위한 용역을 시작했고 2015년 산입법[2] 개정으로 초기투자비용 절감과 복합개발이 가능하게 되어 하반기에 입찰방식에서 공모방식으로 바꿔 다시 추진된다. 공모에 누구든 참여할 수 있지만 USKR도 다시 참여할 가능성이 높다. 복합리조트로 개발된다면 카지노도 포함하게 된다.
공룡알 화석지
1999년 공룡알 화석이 발견되었고 2000년에 문화재 보호구역으로 지정되어 자연 그대로 보존된다. 공룡알화석산지 방문자센터와 공룡알 화석산지가 있으며 2018년까지 공룡자연과학 연구센터를 지을 계획이 있다. 이곳에 국립자연사박물관을 유치하려고 수년 동안 노력했으나 애당초 정부에서는 용산미군기지 부지와 세종시만 고려했던 것으로 알려졌고 결국 세종시로 확정되어 2020년 이후 건립할 예정이다. 사진작가들도 많이 찾고 웨딩촬영을 하러 오는 신혼부부들도 많다.
교통
도로 교통
안산시와 송산그린시티를 연결하는 77번 국도가 건설 중이다. 송산그린시티 광역교통개선대책으로 착공했으며 2017년 개통 예정이다. 남쪽으로는 남양IC와 연결되며 왕복 4차로로 건설되고 동서진입도로 북쪽구간은 2023년까지 6차로로 확장된다.
305번 지방도는 송산그린시티 서측지구와 시화MTV를 연결할 예정이며 시화호를 넘어가는 다리는 계획상으로는 2016년 완공 예정이나 서측지구를 가로지르는 구간 공사는 2015년부터 시작해서 2017년에 끝난다.
동서진입도로와 비봉매송도시고속도로가 매송면 천천리에서 과천봉담도시고속화도로에 연결될 예정이며 각각 2016년과 2017년에 완공을 목표로 공사중이다.
평택시흥고속도로와 동서진입도로를 연결하는 고정IC가 계획되어 있다.
철도 교통
충청남도 홍성역과 안산시 원시역을 연결하며 신안산선과 연결되는 서해선 복선 전철이 송산그린시티를 지나간다. 송산역에는 차량기지와 환승센터가 생기며 서측지구까지 BRT가 운행된다. 원시역부터 USKR역까지는 수자원공사가 비용을 부담한다. 그러나 신안산선의 착공이 지연되면서 사업이 계속 늦어지고 있었지만 2015년에 예산이 나오면서 착공이 가능해졌고 5월 22일 기공식을 연다. 공사기간은 2019년까지다.
광역교통개선대책
| 사업명 | 연장(km) | 차로수 | 완공시기 |
|---|---|---|---|
| 동서진입도로(동쪽) | 5.1 | 6 | 2016 |
| 동서진입도로(서쪽) | 1.2 | 8+BRT 2 | 2016 |
| 국도77호선(남양뉴타운 연결도로-동서진입도로) | 2.8 | 4 | 2017 |
| 국도77호선(동서진입도로-국제테마파크) | 3.6 | 4 | 2017 |
| 4→6 | 2023 | ||
| 국도77호선 연결도로(송산-안산) | 0.7 | 6 | 2017 |
| 송산~시화MTV간 연결도로 | 2.5 | 4 | 2016 |
| 송산~시도51호선 연결도로 | 0.5 | 2 | 2019 |
| 송산~지방도322호선 연결도로 | 0.2 | 6 | 2018 |
| 차량기지 연접도로 | 0.7 | 4 | 2016 |
| 비봉-매송간 도시고속도로(유료) | 9.9 | 4 | 2017 |
| 송산~지방도305호선 연결도로 | 5.1 | 4 | 2019 |